Вывоз мусора и снега
тел. +7(495)181-51-20
email: info@musorunet.ru

К какому типу отходов отнести снег. Грязный снег - это отходы?

Краткие факты о правовом регулировании снежных осадков

На сегодняшний день в России принят в исполнение новый закон, связанный с обращением с отходами, а также разработаны и предприняты 30 подзаконных актов, утверждены территориальные схемы обращения с отходами и прочее.

Отрицательное влияние на окружающую среду может воздействовать не только антропогенный фактор. Как говорится, «у природы нет плохой погоды», но 2017 год в январе подарил нам много снега.

Минприроды России, в связи с открывшимися обстоятельствами, решило урегулировать данную ситуацию: в 2014 г. в ФККО стала входить в группу «отходы от зимней уборки улиц». К сожалению, сегодня ни один вид отходов в группу не был включен.

В 2015 г. в ФККО появились следующие две позиции: «отходы с решеток станции снеготаяния» и «отходы станций снеготаяния». В 2016 г. дополнила линейку групп следующая позиция: «осадки очистки оборудования для снеготаяния с преимущественным содержанием диоксида кремния».

Из чего же состоит московский снег?Все указанные позиции отходов обязаны своему появлению хозяйствующим субъектам, которые обратились в территориальные органы Росприроднадзора с целью подтверждения и отнесения отходов к различным уровням опасности. Например, группа «отходы от зимней уборки улиц» включена в ФККО по неизвестным причинам и не содержит никаких условий в части класса опасности отходов.

Но в 2012 г. был рассмотрен спор между Мосводоканалом и Росприроднадзором, согласно которому речь шла о признании первой инстанции организацией, обезвреживающей отходы. Впоследствии данное решение было опровергнуто, а собранный снег был предназначен для плавления и отвода талой воды в канализационные системы Москвы. Другими словами, решение исходило из позиции о том, что снежные массы не относились в части отходов, как было сказано в ФККО.

Имеет ли опасность снег?

Экологи солидарны в мнении, что таяние свалок может привести к следующим разновидностям загрязнения:

Загрязняющие вещества, отравляющие снег, наиболее заметны в пределах городской черты. Ведь именно здесь сосредоточен эпицентр средних и низких источников выбросов и находятся в шатком положении гидрометеорологические условия для рассеивания загрязняющих веществ.

Также нельзя исключать организации по производству цветных сплавов и металлов, химические предприятия, автомобильные средства передвижения, нефтепереработку, которые негативным образом влияют на состояние снега и превращают его в ряд опасных отходов.

Судебная практика

В судебной практике уже фигурировало дело, которое подтвердило наличие спорной ситуации при вывозе снежных масс уполномоченными на то право организациями с территорий, принадлежащих органам муниципалитета.

Не соблюдая действующее законодательству по уборке территории от снега, Департамент Росприроднадзора обратился в суд с исковым заявлением к двум организациям (ОАО и Администрации городского поселения) о взыскании с них материального ущерба, причиненного почвам, в размере свыше 9,5 млн рублей.

Далее между ОАО и Администрацией городского поселения был заключен договор на содержание внутриквартальных дорог. Однако в 2015 г. Департамент провел плановую проверку Общества и выявил, что многие требования при соблюдении с отходами не были выполнены.

В связи с этим Департамент обратился в суд на Общество о взыскании с него ущерба, которое было причинено почвам. Согласно законодательству вред почвам может принести не только загрязнение, но и захламление почвы всевозможными отходами (твердыми и бытовыми, коммунально-бытовыми).

А вот снег, который образовался на улично-дорожном полотне, не имеет никакого отношения к твердым бытовым отходам, а представляет собой только атмосферные осадки. Поэтом был сделан следующий вывод: снег не относится к отходам потребления и производства.

В связи с этим фактом суд пришел к выводу, что вред почвам может быть причинен только в результате их загрязнения, а не при наличии на них хлама. Поэтому Департаменту в поданном иске на Общество суд принял решение отказать.

Однако Роспотребнадзор подготовил специальный проект, согласно которому были введены такие понятия «места складирования», «снегоплавильные, стационарные и передвижные установки».

В 2016 году, по мнению Е.В. Черкасского, администрация Сургута заявила, что снежные полигоны будут приравнены к объектам размещения отходов. Но между СанПином и ФККО возникли противоречия на этот счет, и поэтому возник вопрос о предъявлении к ним требований, которые обычно относятся к объектам размещения отходов.


Данную страницу никто не комментировал. Вы можете стать первым.

Ваше имя:
Ваша почта:

Комментарий:
Введите символы: *
captcha
Обновить