Вывоз мусора и снега
тел. +7(495)181-51-20
email: info@musorunet.ru

Завершилось общественное обсуждение проекта постановления Правительства России об утверждении изменения правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами.
Инициатором и разработчиком проекта по поручению правительства РФ выступает Министерство строительства и ЖКХ.
Главным аспектом является вопрос о порядке назначения регионального оператора.
Основной посыл – выбор главного мусорщика региона на конкурсной основе. У каждой инициативы должно быть основание. В рассматриваемом случае регионам предлагается создать хозяйствующий субъект, полностью отвечающий за состояние сектора сбора и переработки мусора в регионе.
Регионального оператора наделят обязанностями выполнения постановления правительства о расширении вторичной переработки и сокращения вывозимых на свалки отходов к 2021 году на 40%. При этом вновь назначенный оператор не получает гарантий для развития бизнеса.
Средства на развитие мусороперерабатывающей отрасли придётся собирать самостоятельно, посредством заключения договоров с жильцами.
Вывоз мусора входит в разряд услуг населению с целевой оплатой. Предусмотрены и штрафные санкции, но еще нет даже приблизительных расчетов, в какую сумму для жителя выльется эта услуга.
В то же время в проекте прописана возможность заменять операторов, снова и снова проводя конкурсы. То есть изначально региональный оператор не может рассчитывать на стабильное положение для развития перспективной базы по переработке отходов.
Инициаторы законодательной инициативы предполагают решить проблему, переложив ответственность за неспособность справляться с проблемой переработки мусора, на оператора.
Однако предложенный проект не исчерпывает возникших запросов.

  1. Создается монополия, которая станет работодателем для остальных организаций, вынуждая их работать по предложенным условиям. При этом монополист должен будет оставлять для развития большую часть средств.
  2. Работающие на субподряде игроки не заинтересованы в конечном результате. Чтобы возместить упущенную прибыль они станут вывозить мусор в ближние овраги.
  3. Региональный оператор является частной структурой, исключается прозрачность в ведении финансовой отчетности, открывается простор для злоупотреблений.
Как частное предприятие, региональный оператор может обанкротиться, и средства населения будут использованы неэффективно. Примерно такой же Закон на сбор средств на капремонт по стране уже работает. Миллиарды собираются и исчезают, а ремонт ведётся из рук вон плохо. Разработчиком закона тоже был Минстрой.
Известно, что целевой сбор средств с населения является самым стабильным источником доходов. Неважно, на утилизацию мусора, на содержание парковок или на капремонт они привлекаются. Заявлено, оператор будет выбираться на 10 лет.
Условия, на которых он будет работать, неизвестны. Нет даже приблизительных расчетов тарифов, включая переработку отходов и последующую рекультивацию полигонов. Заключать договор с населением на оплату сбора мусора пока нет основания. Не исключено, что первоначально заявленный низкий тариф в дальнейшем начнет многократно пересматриваться. Нет механизма комплексного расчета затрат и прибыли этого сектора экономики.
Не имея методики подсчета затрат на все операции по переработке и захоронению мусора, выбирать оператора по заявленному наименьшему тарифу, неразумно. В регионе должен быть расчет минимальных затрат, иначе сделка на конкурсной основе окажется ничтожной. После утверждения кандидатуры предоставленная калькуляция расходов может повысить тарифы для населения многократно.
Эффективность производства растет при условии конкуренции. Проект постановления порождает монополиста, который экономически не мотивирован развивать производство. Частной структуре государство не имеет право навязывать путь экономического развития. В результате, разрушая существующую систему, развивающуюся по экономическим законам, получаем стагнацию. Нет другого двигателя прогресса как мотивация конкурентной борьбой.
Предлагаемая система – кабинетный проект, оторванный от реальности, и желание администрации уйти от ответственности.
←Назад к списку новостей
←Архив новостей

Данную страницу никто не комментировал. Вы можете стать первым.

Ваше имя:
Ваша почта:

Комментарий:
Введите символы: *
captcha
Обновить